推進基層建設的創(chuàng)新發(fā)展關鍵要靠人的素質，堅持以人為本抓基層建設，必須著力提高全體員工的綜合素質。
    員工素質是企業(yè)建設水平的基本標志，是推進基層建設創(chuàng)新發(fā)展的決定性因素。近幾年，中國石化通過加強基層黨組織建設、恩想政治建設和實施人才戰(zhàn)略工程，基層員工的綜合素質有了明顯提高，但與建設具有國際競爭力的世界級一體化能源化工公司的戰(zhàn)略目標要求，仍有較大差距。集中表現(xiàn)為：基本理論功底膚淺，科技文化基礎薄弱，心理素質不強，復合型人才較少，這是制約基層建設跨越式發(fā)展的一個突出問題。因此，必須積極適應國際、國內新形勢新要求，切實把提高員工的綜合素質作為基層建設的重中之重，努力培養(yǎng)造就具有良好的思想政治素質、專業(yè)技能素質、科學文化素質、創(chuàng)新思維素質、身體心理素質的全面發(fā)展的優(yōu)秀員工。實際工作中應突出抓好三個環(huán)節(jié)：
    (1)要抓根本，在思想現(xiàn)論武裝上下功夫。思想理論素質是員工綜合素質的核心和基礎。提高基層員工思想理論素質，最根本的就是要通過加強基層黨建工作和思想政治工作，下功夫抓好企業(yè)文化建設，使員工真正認識到“企興我榮，企衰我辱”，真正從主人翁的角度來參與企業(yè)的建設和發(fā)展。
    (2)要抓重點，在科學文化學習上下功夫。信息技術的飛速發(fā)展和設備器材的更新?lián)Q代，對基層員工利學文化素質提出了新的更高要求。管理者要從基層員工的實際出發(fā)，按照“創(chuàng)建學習型企業(yè)、培育知識型員工”的要求，研究制定加強基層員工科學文化學習的規(guī)劃和措施。要教育和引導廣大員工零固確立科學技術是第一生產力的觀念，自覺克服工作任務繁重、沒時間學習；設備器材落后、學了也用不上；學習可多可少、對個人成長進步作用不大等模糊認識，進一步激發(fā)學習科學文化的熱情。這樣，就能不斷增強基層員工的現(xiàn)代意識、利技意識和創(chuàng)新意識，夯實確立科學世界觀、方法論的基礎，提高掌握現(xiàn)代設備器材的能力。
    (3)要抓關鍵，在加強一線基層領導能力建設上下功夫。一線基層領導，既是基層建設的對象和內容，也是建設基層的組織者和實施者。提高員工綜合素質，關鍵是建設一文高素質的一線基層領導隊伍。要選優(yōu)配強一線基層領導，按照政治強、專業(yè)稿、懂技術、會管理的要求，真正把那些政治思想強、思維層次高、表率作用好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮墓歉蛇x配到一線基層領導隊伍中來，從源頭上提高一線基層領導的素質層次。要加大在職培訓力度，采取崗位自學、短期集訓、專題研究、換位訓練、領導幫帶等多種形式．抓好他們的培訓。